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阅读次数: 日期:2016年6月23日

  编者案:2012年前三个季度,我国农产品价钱整体连结温文上涨势头,但涨幅较去年同期有所回落。为科学对待并准确指导当前农产品市场,克日,农业部市场取经济信息司构造农业部市场预警专家委员会专家齐聚上海,清点农产品市场,对往年以来农产品市场状况及来岁走势停止了专题研讨。专家以为,受宏观经济、供求关系、消费周期等方面身分影响,往年粮食价格涨势趋缓,局部农产品价钱颠簸下行;2013年我国农产品价钱整体仍将稳中有涨,但要充分利用好最低收购价、暂时支储、进出口调治等政策措施,严防少数种类价钱跌幅加大动员全部农产品价钱下跌扩大化,进而影响农人增收和市场稳固;从中长期看,要抓好重点农产品总量均衡,落实好“菜篮子”市长负责制,增强市场预警事情,进一步调低CPI构造中食物权重,不断提高市场调控程度。现将专家的重要看法摘编以下,供宽大农人同伙和乡村工作者鉴戒。

  1 松盯农产品价钱转变

  2 多措鞭策市场调控

  3 增强信息平台建立

  稳固农产品价钱要做好总量均衡

  于热(上海交通大学经济管理学院传授)

  农产品价钱是表象,价钱转变背后是供应取需求颠簸的题目。因为农产品各种类之间存在替换性,以是价钱转变时需求也会发作转变,但只要把主要农产品供应总量掌握好,价钱便会趋于稳固,而构造均衡题目应当依托市场处理。

  正在农产品总量均衡上,大国、小国的做法和履历各不雷同。美国如许的大国有高效率的农产品营销系统,经由过程定单农业实现了对总量的掌握。而小国则要抓好抓好地区特征种类,其他种类欠缺和构造均衡只能依托国际市场去调治,好比日本。

  我国事一个农业大国,从国度层面来看供给量和需求量是均衡的,然则要实现农产品的有用供应,应当正在农产品“消费和流畅”两个方面皆有效率,然则目前我国农产品市场流畅系统不健全、不完善,许多供需错位和价钱题目重要是因为市场效力低所致使的。

  为此,国度层面要驻足海内,包管主要农产品的总量均衡,重要是正在正视粮食生产的基础上,重点增强农产品流畅系统的建立,关于种类欠缺题目重要依托国际市场调解;而关于小种类农产品和区域性农产品,国度要有总量上的思索,但更多天应当依托地方政府和市场设置,地方政府经由过程市场机制和需要的干涉干与处理构造均衡题目。

  稳菜价要强化“菜篮子”市长负责制

  殷欧(上海市农委副主任)

  正在主管的几项事情中,觉得最易的是市场信息,有三个“最”:内心最没底,事情最出抓手,实际最紧急。

  要建好两个信息平台,一个为市民,一个为农人,为农人效劳的信息要研讨怎样指导消费,就要研讨农产品的数目和价钱。价钱包孕三种,田头交易价格、批发价格、零售价格,三种价钱显现差别敏感性但有规律可循,如上海蔬菜田头价和零售价一样平常是1∶3。食粮是国度计谋,粮价临时处于上升通道,农人种粮的积极性很下,不会负担市场风险。而蔬菜是民生产物,要靠市长负责制,国度层面研讨怎样抓蔬菜能够结果不大。现在蔬菜市场信息监测和市场调控方面面对几个逆境:一是数据信息的真实性;二是数据统计口径的一致性;三是剖析的恍惚性,总量均衡、构造不足、部分卖难三

  句话放之四海而皆准;四是消费指点滞后性,没法知足农人消费的微观要求;五是栽种的盲目性;六是决议计划的无序性,消费多了是经济问题,而少了是民生题目,致使冒死刺激消费。日本的履历有三句话:科学天肯定消费量,松均衡布置消费,当局合时干涉干与(凌驾消费量的蔬菜当场烧毁,当局补助,低于肯定消费量时适度摊开国际市场)。日本是从生产者角度珍爱市场,而我们是从消费者动身珍爱市场。上海“菜篮子”事情的实践经验:一是依托大市场同时对峙保有量;二是“菜篮子”市长负责制下移各区县;三是对消费既有指导又有掌握;四是农商合营稳固供应。

  影响农产品市场颠簸的身分日趋增加

  顾海英(上海交通大学经济管理学院传授)

  市场预警的重要意义在于可以或许防备不利于市场稳固的趋向发作,削减价钱的大起大落。近年来,影响市场颠簸的身分日趋增加,除由农业空间布局疏散和地域性、消费季节性和市场旌旗灯号时滞性等特性决意的农产品市场周期颠簸中,一些不由市场供求关系决意的影响身分对农产品市场颠簸也起到了火上浇油的感化,致使有悖供需轨则的征象时有发生。蛛网实际通知我们,农产品市场的周期颠簸是一种常态,但这不即是说市场预警不克不及作为,市场预警的作为就是要正在减小周期颠簸频幅上做出勤奋。那需求经由过程市场预警疑

  息供当局停止一定程度上的干涉干与,但这类干涉干与除要遵照市场经济规律中,更要遵照农业天然再生产取经济再生产交错、融会的客观规律,背叛那一客观规律停止的任何“过分”干涉干与,肯定会适得其反,致使颠簸频幅加大,市场上常见的农产品“多了多了,少了少了”的征象值得我们对干涉干与效应停止深思。有悖供需轨则的市场颠簸风险更大,正在研讨市场颠簸并进行市场预警时,能够将期货投契、质量平安事宜、私运等身分作为假造变量加以思索,以科学设定预警线,供当局停止宏观调控参考并做好响应预案。

  确保农业中心家当主动权是要害

  朱信凯(中国人民大学农业取乡村生长学院副院长)

  玉米会不会成为第二个大豆家当,要害要看玉米家当的主动权正在谁手上。2004年我们之所以正在一夜之间便丢掉了大豆家当,那是由于我们起首丧失了主动权。正在大豆压榨企业广泛面对逆境的时刻,国际的产业资本和金融资本正在我们不设防的状况下将其收买或吞并,而当国际资源掌握大豆家当主动权以后,运用甚么质料固然也就是人家说了算。因而,尽早完美取国际资源相干的法律法规系统是当前我们必需要做的优等大事。现在CPI组成中食品类的权重仍旧过高,当前我国曾经总体上进入到以工补农、以城带乡的发展阶段,这个期间的CPI体例要遵守于这个大局,而停止实时的调解。不然便会工资高估农产品对CPI的影响,放大农产品价钱对CPI的影响,从而不利于包孕修建农民收入可持续增进机制在内的宏观农业取乡村政策的启动。为何国度统计部门不公布中心CPI用于指导宏观货币政策和市场呢?现在学界议论更多的是让步言论压力的效果。取统计部门通例宣布的题目通胀差别,泉币政府若是以中心通胀为指点停止货币政策操纵,取民众相同的难度便进步了。由于取媒体经常更加存眷题目通胀、民众对日用品价钱更加敏感差别,中心通胀对一些项目的剔除和权重的挑选低落了该目标的透明度,而反应物价趋向转变的项目也经常更加阔别民众一样平常间接打仗的项目,那两个方面皆能够使以中心通胀为政策参照的泉币政府面临较大的言论压力。反过来讲,要想一国央行真正以中心通胀为指点停止货币政策操纵,其独立性也至关重要。 

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